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中國時報【唐筱恬╱台北報導】

國家通訊傳播委員會(NCC)要求WiMAX廠商全球一動附加三項負擔決議,遭到行政院訴願會日前撤銷,引爆了兩行政單位駁火,創下憲政史上行政院和獨立機關公開互槓的首例。

NCC主委石世豪前天重炮痛批行政院干預獨立機關;行政院也不甘示弱,由發言人孫立群公開強勢回擊指,「獨立機關也就學貸款額度 or 基隆貸款(M12) or 房屋貸款轉貸要受到約束,NCC自然也不能例外!」

石世豪因為NCC決議遭到行政院訴願會撤銷,在媒體放話指全球一動為4G案曾找過行政院官員與訴願會委員,暗指官員與業者勾結。

行政院昨天大為跳腳,孫立群高分貝回嗆,如果有任何證據,「歡迎(NCC)提告」,不需要把這事政治化,應該訴諸法律。

孫立群甚至氣到大罵,「選舉到了,不要介入選舉!」這句話指誰介入選舉操作?孫立群稍晚對此說明,這話沒有針對誰,只是希望「指控者」有任何疑慮請拿出證據,循法律途徑。

國內最後一家WiMAX業者全球一動為解決產業萎縮的窘境,希望轉型為4G LTE。NCC今年7月通過一份「第4次變更系統計畫書」,要求全球一動完成3項負擔才發照,包括依時程完成2159座基地台建設,取得電台執照且通過系統技術審驗同意;基地台及用戶終端設備應遵循國內電磁波規範;公開變更相關服務資訊,保障消費者權益。

不過,NCC在9月份查核,發現全球一動未完成要求,因此決議廢止先前通過的「第4次變更系統計畫書」核准案,全球一動怒而狀告行政院訴願會,結果訴願會認為NCC要求未盡合理,決議撤銷NCC的3項負擔,引發石世豪罕見怒批行政院干預獨立機關。

NCC質疑政院護航業者,孫立群駁斥,行政院訴願會為獨立行使職權,很多成員都是外聘的,不是任何一個人說了算,「即使是行政院長毛治國台南民間代書借款 or 基隆貸款(R97) or 嘉義借款指示都沒用」,院長也不是訴願會委員。

孫立群強調,訴願會目的在於保障人民權利,當人民或公司團體受到行政約束與處分時,有制度上管道可以申訴,從訴願會、高等行政法院到最高行政法院,這個機制由來已久。獨立機關任何處分或限制,也拘束一般人民,自然也要受到約束,「NCC自然也不能例外」,這樣運作非常久。

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