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中國時報【唐筱恬╱台北報導】

國家通訊傳播委員會（NCC）要求WiMAX廠商全球一動附加三項負擔決議，遭到行政院訴願會日前撤銷，引爆了兩行政單位駁火，創下憲政史上行政院和獨立機關公開互槓的首例。

NCC主委石世豪前天重炮痛批行政院干預獨立機關；行政院也不甘示弱，由發言人孫立群公開強勢回擊指，「獨立機關也就學貸款額度 or 基隆貸款(M12) or 房屋貸款轉貸要受到約束，NCC自然也不能例外！」

石世豪因為NCC決議遭到行政院訴願會撤銷，在媒體放話指全球一動為4G案曾找過行政院官員與訴願會委員，暗指官員與業者勾結。

行政院昨天大為跳腳，孫立群高分貝回嗆，如果有任何證據，「歡迎(NCC)提告」，不需要把這事政治化，應該訴諸法律。

孫立群甚至氣到大罵，「選舉到了，不要介入選舉！」這句話指誰介入選舉操作？孫立群稍晚對此說明，這話沒有針對誰，只是希望「指控者」有任何疑慮請拿出證據，循法律途徑。

國內最後一家WiMAX業者全球一動為解決產業萎縮的窘境，希望轉型為4G LTE。NCC今年7月通過一份「第4次變更系統計畫書」，要求全球一動完成3項負擔才發照，包括依時程完成2159座基地台建設，取得電台執照且通過系統技術審驗同意；基地台及用戶終端設備應遵循國內電磁波規範；公開變更相關服務資訊，保障消費者權益。

不過，NCC在9月份查核，發現全球一動未完成要求，因此決議廢止先前通過的「第4次變更系統計畫書」核准案，全球一動怒而狀告行政院訴願會，結果訴願會認為NCC要求未盡合理，決議撤銷NCC的3項負擔，引發石世豪罕見怒批行政院干預獨立機關。

NCC質疑政院護航業者，孫立群駁斥，行政院訴願會為獨立行使職權，很多成員都是外聘的，不是任何一個人說了算，「即使是行政院長毛治國台南民間代書借款 or 基隆貸款(R97) or 嘉義借款指示都沒用」，院長也不是訴願會委員。

孫立群強調，訴願會目的在於保障人民權利，當人民或公司團體受到行政約束與處分時，有制度上管道可以申訴，從訴願會、高等行政法院到最高行政法院，這個機制由來已久。獨立機關任何處分或限制，也拘束一般人民，自然也要受到約束，「NCC自然也不能例外」，這樣運作非常久。

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